Przewodnik po unijnym „Digital Rulebook”: 8 rozporządzeń dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Europie (2026)

Prowadzenie działalności gospodarczej w Europie oznacza obecnie przestrzeganie rygorystycznego „cyfrowego zbioru przepisów”. Jest to zbiór przepisów regulujących sposób przetwarzania danych, tworzenia oprogramowania oraz komunikacji z klientami. Przepisy te są uchwalane przez organy regulacyjne — oficjalne organizacje odpowiedzialne za ustanawianie zasad:

1. Parlament Europejski: Grupa wybrana przez obywateli w celu reprezentowania ich interesów.

2. Rada Unii Europejskiej: Grupa ministrów z każdego z 27 państw członkowskich.

3. Komisja Europejska: Organ wykonawczy, który opracowuje pierwsze projekty aktów prawnych i czuwa nad ich przestrzeganiem.

Wejście na rynek europejski w 2026 roku wymaga dogłębnego zrozumienia wzajemnych powiązań między dostępnością, językiem i zarządzaniem danymi. Jeśli Państwa produkty cyfrowe nie są zlokalizowane i niedostępne, nie są one po prostu „nieprzyjazne” — najprawdopodobniej są też niezgodne z prawem.

Niniejszy artykuł został sprawdzony i zatwierdzony przez certyfikowanego prawnika firmy Smartcat, Egora Vikhrova, pod nadzorem dyrektora działu prawnego firmy Smartcat, Stepana Chplakhyana.

• Dostępność: Europejska ustawa o dostępności nakłada wymóg zgodności produktów cyfrowych z wytycznymi WCAG — nowe produkty miały spełnić te wymogi do czerwca 2025 r., natomiast istniejące usługi muszą dostosować się do nich do 28 czerwca 2030 r., z uwzględnieniem lokalnych wymogów dotyczących dostępności.

• Dostęp do danych: Unijna ustawa o danych nakłada obowiązek „dostępu od samego początku”, wymagając, aby urządzenia podłączone do sieci zapewniały użytkownikom łatwy dostęp do ich danych, przy czym pełne obowiązki projektowe dotyczące nowych produktów zaczną obowiązywać od września 2026 r.

• Bezpieczeństwo i zasady dotyczące platform: Ustawa o cyberodporności wprowadza obowiązkowe zgłaszanie luk w zabezpieczeniach w 2026 r., natomiast ustawa o usługach cyfrowych nakłada na firmy obowiązek usuwania nielegalnych treści oraz unikania wprowadzających w błąd praktyk związanych z interfejsem.

• Sztuczna inteligencja i tożsamość cyfrowa: unijna ustawa o sztucznej inteligencji nakłada obowiązek zarządzania i klasyfikacji ryzyka w odniesieniu do systemów sztucznej inteligencji wysokiego ryzyka do sierpnia 2026 r., a eIDAS 2.0 wprowadzi ogólnounijne portfele tożsamości cyfrowej, które główne platformy mogą być zobowiązane do obsługi.

Ustawa o dostępności (EAA) to akt prawny przyjęty przez Parlament Europejski i Radę UE, którego celem jest zapewnienie wszystkim możliwości korzystania z produktów cyfrowych. Dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w UE oznacza to konieczność przeprowadzenia audytu każdego narzędzia cyfrowego przeznaczonego dla klientów, aby upewnić się, że nie wyklucza ono użytkowników ze względu na ich możliwości.

Dyrektywa EAA to akt prawny Unii Europejskiej, którego celem jest usprawnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego poprzez eliminację barier dla osób niepełnosprawnych. W odróżnieniu od poprzednich wytycznych nakłada ona na prywatne przedsiębiorstwa odpowiedzialność prawną za bariery cyfrowe, przenosząc tę odpowiedzialność z rządu na właściciela firmy.

Chociaż wprowadzenie nowych produktów miało nastąpić w czerwcu 2025 r., usługi już działające objęte są okresem przejściowym (dodatkowym czasem na dostosowanie się) do 28 czerwca 2030 r. Za egzekwowanie przepisów odpowiadają organy krajowe (instytucje nadzorujące w poszczególnych krajach), które podchodzą do swoich zadań bardzo poważnie. Kary są bardzo zróżnicowane: Irlandia jest obecnie jedynym państwem członkowskim, które dopuszcza sankcje karne (takie jak kara pozbawienia wolności), podczas gdy inne stosują kary administracyjne w wysokości od 5 000 do 1 000 000 euro.

1. Audyt zgodności z wytycznymi WCAG 2.1 poziom AA: Należy upewnić się, że strona internetowa i aplikacje mobilne spełniają te międzynarodowe wytyczne dotyczące dostępności.

2. Zlokalizowany tekst alternatywny: Aby tekst alternatywny (opisy obrazów) był prawidłowy, musi być przetłumaczony na ten sam język, co otaczający go tekst.

3. Zasada dotycząca podwykonawców: Jeśli Twoja prywatna firma jest podwykonawcą zatrudnionym przez podmiot publiczny, musisz przestrzegać WAD (dyrektywy w sprawie dostępności stron internetowych) — bardziej rygorystycznego zestawu zasad — zamiast samych wymogów EAA.

4. Mikroprzedsiębiorstwa (<10 pracowników, <2 mln euro rocznego obrotu) są zwolnione z dużej części wymogów EAA dotyczących usług.

Ustawa o danych to akt prawny uchwalony przez Parlament Europejski i Radę UE, którego celem jest zapewnienie użytkownikom kontroli nad danymi generowanymi przez urządzenia. Dla każdej firmy sprzedającej „podłączone” urządzenia w Europie oznacza to konieczność całkowitego przemyślenia sposobu, w jaki jej urządzenia gromadzą dane i udostępniają je użytkownikom końcowym.

Ustawa ta nakłada obowiązek stosowania zasady „Access-by-Design”, czyli wymóg projektowania produktów w taki sposób, aby dostęp do danych był domyślnie łatwy. Zobowiązuje ona producentów „produktów podłączonych do sieci” (urządzeń inteligentnych lub urządzeń IoT) do zapewnienia użytkownikom łatwego dostępu do danych generowanych przez te produkty, bez dodatkowych przeszkód.

Ustawa weszła w życie 12 września 2025 r. – od tego momentu zaczynają obowiązywać większość zobowiązań wynikających z ustawy o danych (dostęp do danych, umowy, zmiana dostawcy usług w chmurze). Do 12 września 2026 r. w pełni wejdą w życie szczegółowe obowiązki projektowe dotyczące nowych produktów połączonych z internetem i powiązanych usług wprowadzanych do obrotu, co oznacza, że nie będzie już można sprzedawać „zamkniętych” systemów danych w nowych produktach. Obowiązki projektowe nie mają zastosowania do produktów już istniejących.

1. Wbudowany dostęp: Należy zapewnić, aby inteligentne urządzenia umożliwiały użytkownikom pobieranie lub udostępnianie własnych danych bezpośrednio, natychmiastowo i bezpłatnie.

2. Przejrzyj umowy dotyczące usług w chmurze: Ustawa ułatwia zmianę dostawcy usług w chmurze, dlatego należy przejrzeć umowy o świadczenie usług w celu usunięcia klauzul „uzależniających”, które uniemożliwiają użytkownikom przenoszenie swoich danych.

Przepisy te mają na celu zapewnienie użytkownikom bezpieczeństwa przed hakerami i nielegalnymi działaniami w sieci; są one uchwalane przez Parlament Europejski i Radę. Dla przedsiębiorstw oznacza to, że ponoszą one obecnie odpowiedzialność prawną za bezpieczeństwo sprzedawanego oprogramowania oraz rzetelność projektu swojej strony internetowej.

CRA ustanawia obowiązkowe zasady dotyczące cyberbezpieczeństwa dla wszystkich „produktów zawierających elementy cyfrowe”, w tym niemal całego sprzętu i oprogramowania.

Co należy zrobić: Należy przygotować się do obowiązkowego zgłaszania luk w zabezpieczeniach. Od 11 września 2026 r. Państwa firma będzie miała obowiązek zgłaszać wszelkie poważne luki w zabezpieczeniach do agencji rządowych w ściśle określonych terminach.

Zasada ta chroni użytkowników przed nielegalnymi treściami oraz podstępnymi rozwiązaniami projektowymi zwanymi „dark patterns”, które mają na celu nakłonienie użytkowników do dokonania zakupu.

1. Co należy zrobić : Należy sprawdzić swoją stronę internetową pod kątem niejasnych elementów projektu (takich jak „ukryte” przyciski subskrypcji) oraz upewnić się, że istnieje jasny plan usuwania nielegalnych treści zgłaszanych przez użytkowników.

Ustawa o sztucznej inteligencji (AI Act) to pierwszy na świecie znaczący zbiór przepisów dotyczących sztucznej inteligencji, przyjęty przez Parlament Europejski i Radę UE. Dla przedsiębiorstw korzystających ze sztucznej inteligencji oznacza to obowiązek klasyfikowania stosowanych narzędzi według poziomu ryzyka oraz prowadzenia szczegółowej dokumentacji dotyczącej sposobu podejmowania przez nie decyzji.

Wykorzystuje podejście oparte na ocenie ryzyka, aby zapewnić bezpieczeństwo i przejrzystość sztucznej inteligencji dla wszystkich obywateli. Systemy sztucznej inteligencji są podzielone na kategorie w zależności od stopnia zagrożenia, jakie stwarzają; na przykład sztuczna inteligencja wykorzystywana w procesie rekrutacji często zaliczana jest do kategorii „wysokiego ryzyka” i musi podlegać bardzo rygorystycznym zasadom.

Większość systemów wysokiego ryzyka musi spełnić wymogi do 2 sierpnia 2026 r., ale istnieje specjalny wyjątek. Jeśli sztuczna inteligencja wysokiego ryzyka jest wbudowana w produkt już podlegający regulacjom — taki jak samochód lub urządzenie medyczne — organy regulacyjne UE wyznaczyły termin na dostosowanie się do wymogów do 2 sierpnia 2027 r. Pakiet „Digital Omnibus” Komisji Europejskiej (listopad 2025 r.) proponuje przesunięcie terminów określonych w ustawie o sztucznej inteligencji o 6–16 miesięcy. Jeśli propozycja ta zostanie przyjęta, termin dla produktów z wbudowaną sztuczną inteligencją może zostać przesunięty na rok 2028.

1. Klasyfikacja ryzyka : Należy ustalić, czy dany system sztucznej inteligencji należy do kategorii „wysokiego ryzyka” na podstawie oficjalnego wykazu UE.

2. Dowody dotyczące zarządzania : Jeśli system AI jest wysokiego ryzyka, należy wdrożyć rygorystyczne środki bezpieczeństwa i sprawozdawczości, aby udowodnić, że system AI jest sprawiedliwy i bezpieczny.

Zgodność i tłumaczenie są prawnie powiązane w ramach standardu WCAG 2.1, którego opiekę sprawuje W3C. Dla firm działających w wielu krajach UE oznacza to, że ich „lokalne” strony internetowe muszą być zakodowane w taki sposób, aby poprawnie komunikowały się z oprogramowaniem wspomagającym.

Są to zasady, które gwarantują, że treść tekstowa jest zrozumiała — co oznacza, że może być odczytana zarówno przez ludzi, jak i przez maszyny:

1. Język strony (3.1.1) : Wymóg ten nakłada obowiązek określenia w kodzie głównego języka każdej strony.

2. Język poszczególnych części (3.1.2) : Wymaga to, aby w przypadku strony zawierającej wiele języków (np. oferta), każda sekcja była oznaczona oddzielnie.

1. Tagi językowe HTML: Należy używać tagów, np. dla języka francuskiego, aby komputer wiedział, z którego słownika ma skorzystać.

2. Zgodność z czytnikami ekranu : Należy zaznaczać zmiany języka w tekście, aby czytniki ekranu (oprogramowanie używane przez osoby niewidome) automatycznie przełączały się na odpowiedni głos i wymowę.

Państwa członkowskie (poszczególne kraje) często mają bardziej rygorystyczne przepisy lokalne uchwalone przez własne rządy krajowe. Dla przedsiębiorstw oznacza to, że nawet jeśli przestrzegają one przepisów UE, w niektórych krajach mogą być nadal zobowiązane do zapewnienia pełnych tłumaczeń, aby uniknąć lokalnych kar.

Są to przepisy mające na celu ochronę kultury i języka danego kraju w biznesie i życiu publicznym.

1. Francja (ustawa Toubona) : Zgodnie z tą ustawą używanie języka francuskiego jest obowiązkowe na wszystkich etykietach, w instrukcjach i reklamach.

2. Włochy : Przepisy krajowe wymagają, aby wszystkie etykiety produktów były przetłumaczone na język włoski.

3. Finlandia : Informacje dotyczące bezpiecznego użytkowania muszą być dostępne w języku fińskim i szwedzkim.

1. Market Audit : Należy przeprowadzić analizę prawną dostosowaną do konkretnego kraju dla każdego rynku, na który wchodzisz, aby sprawdzić, czy obowiązują tam dodatkowe wymagania językowe wykraczające poza podstawowe standardy UE.

Weryfikacja tożsamości ulega standaryzacji w całej UE na mocy rozporządzenia eIDAS 2.0. Dla firm, które wymagają logowania użytkowników lub sprawdzania wieku, oznacza to, że wkrótce będą musiały zapewnić obsługę nowego, oficjalnego sposobu potwierdzania tożsamości przez użytkowników.

Przyjęty przez Parlament Europejski przepis ten nakłada na wszystkie państwa członkowskie obowiązek udostępnienia co najmniej jednego portfela cyfrowego zgodnego z wymogami UE do 2026 roku. Umożliwia on obywatelom bezpieczne udostępnianie dowodu osobistego, prawa jazdy lub dyplomów za pomocą telefonów komórkowych.

1. Akceptacja portfela : Do końca 2026 r. duże platformy internetowe (takie jak główne serwisy społecznościowe lub sklepy internetowe) mogą zostać zobowiązane (z mocy prawa) do akceptowania tego portfela w celu weryfikacji użytkowników.

2. Wdrożenie standardu Unicode : Należy stosować standard Unicode, aby zapewnić prawidłowe wyświetlanie nazw i znaków w tych portfelach we wszystkich systemach.

W 2026 roku przestrzeganie przepisów — Compliance — nie będzie już zadaniem drugorzędnym; stanie się podstawową strategią biznesową. Od ustawy o danych po EAA — przepisy te są uchwalane przez organy władzy, takie jak Parlament Europejski, w celu ochrony obywateli i zapewnienia uczciwości rynku. Prawidłowo konfigurując swoje produkty cyfrowe już teraz, zapewniasz swojej marce gotowość do rozwoju w najbardziej regulowanym — i najcenniejszym — środowisku cyfrowym na świecie.

W miarę ewolucji przepisów UE organizacje muszą nieustannie aktualizować treści cyfrowe, dokumentację i komunikację z klientami na wszystkich rynkach. Smartcat pomaga zespołom szybciej dostosowywać się do zmian dzięki opartym na sztucznej inteligencji procesom zarządzania treścią i językiem, umożliwiając zespołom prawnym, ds. zgodności, marketingowym i produktowym aktualizowanie, tłumaczenie i wdrażanie treści zgodnych z przepisami we wszystkich regionach w ramach jednego, uregulowanego systemu.

Różne sankcje : Każdy kraj w UE posiada własny organ decydujący o nałożeniu kar, które mogą wahać się od niewielkich opłat administracyjnych po poważne zarzuty karne. Niniejszy artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi oficjalnej porady prawnej.

• Komisja Europejska. (2026). Dyrektywa w sprawie dostępności stron internetowych — normy i harmonizacja: kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy. https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/web-accessibility-directive-standards-and-harmonisation

• Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej. (2024). Rozporządzenie (UE) 2024/1689 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 czerwca 2024 r. ustanawiające zharmonizowane przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (ustawa o sztucznej inteligencji). https://www.w3.org/TR/WCAG21/ (Uwaga: normy podstawowe przytoczone za pośrednictwem W3C).

• Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej. (2023). Rozporządzenie (UE) 2023/2854 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie zharmonizowanych przepisów dotyczących sprawiedliwego dostępu do danych i ich wykorzystywania (ustawa o danych). https://www.w3.org/TR/WCAG21/ (Odwołanie do ram).

• Flexopus. (2026). Dostępność – WCAG 2.1: Opis wymagań i kryteria sukcesu. https://help.flexopus.com/en/admins/wcag/

• World Wide Web Consortium (W3C). (2025). Wytyczne dotyczące dostępności treści internetowych (WCAG) 2.1: Zalecenie W3C. https://www.w3.org/TR/WCAG21/

• World Wide Web Consortium (W3C). (2026). Zrozumienie wytycznej 1.1: Alternatywy tekstowe. Inicjatywa na rzecz dostępności sieci (WAI). https://www.w3.org/WAI/WCAG22/Understanding/text-alternatives